Пособие на детей 8-17 лет: кому дадут выплату, а кому откажут?
Через две недели начинается приём заявлений на ежемесячное пособие для детей 8-17 лет, назначенное указом президента. 13 апреля Михаил Мишустин подписал соответствующее постановление, где определены правила назначения выплаты. Как и утверждал Минтруд, пособие максимально похоже на выплату для детей 3-7 лет. Однако стоит обратить внимание на несколько важных моментов.
Михаил Мишустин. Фото: tvc.ru
Выплату проводит ПФР за счёт средств федерального бюджета
Пособие на детей 3-7 лет выдают уполномоченные органы субъектов РФ. Например, соцзащита. Причём регионы имеют право менять правила назначения пособия. С пособием на детей 3-7 лет из-за этого получилась неразбериха. Например, в некоторых регионах с разведённых родителей требовали документы о назначении алиментов и справку из ФССП о наличии долга. Многие оказались без пособия, потому что не обращались за алиментами, считая это мероприятие бессмысленным.
Новое пособие на детей 8-17 лет выплачивает ПФР. Финансирование идёт из федерального бюджета. Если регионы хотят внести коррективы в правила выплат, то должны финансировать соцпомощь из собственных денег. Можем предположить, что желающих переписать правила уменьшится, соответственно, разночтений не будет.
Страна может лишиться пособия для одиноких родителей
Как только мы увидели указ президента о новых выплатах и комментарии Минтруда к правилам назначения соцпомощи, задались вопросом — зачем сейчас пособие на детей 8-17 лет, которые воспитываются одиноким родителем. Размер этого пособия меньше, а бюрократической возни — больше. К тому же велик соблазн получить сразу две выплаты. Более того — у нас в стране есть и другие пособия на детей до 18 лет, назначаемые на региональном уровне. Их целесообразность тоже сейчас под вопросом.
В постановлении правительства сказано: «провести инвентаризацию установленных законодательством субъектов РФ пособий, выплат и иных мер социальной поддержки, предоставляемых гражданам, имеющим детей в возрасте от 8 до 17 лет, и дать оценку целесообразности дальнейшего осуществления указанных мер социальной поддержки».
Получается, что в ближайшее время правительство должно пересмотреть уже имеющиеся пособия. Вероятно, что-то упразднят.
В постановлении есть ещё один интересный пункт, касающийся выплаты на детей 8-17 лет из неполной семьи: «В случае назначения денежной выплаты гражданину, получающему ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте 8-17 лет, предусмотренное ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее — ежемесячное пособие), ежемесячная денежная выплата производится за период, в который было выплачено ежемесячное пособие, в виде разницы между суммой назначенной ежемесячной денежной выплаты и выплаченного ежемесячного пособия».
Если новое пособие оказалось выше, чем старое (одиноким родителям), то бюджет доплатит разницу.
Размер пособия не стал неожиданностью
Как и говорил Минтруд, пособие на детей 8-17 лет будет составлять 50%, 75% или 100% прожиточного минимума на ребёнка в регионе проживания на дату обращения. Размер зависит от обеспеченности семьи. Если с учётом назначенного пособия среднедушевой доход так и не поднялся до регионального ПМ на душу населения, то выплата увеличивается.
Пособие у всех разное. Фото: zen. yandex.ru
Например, мама в одиночку воспитывает двоих детей. Её доход — 25 000 рублей. Прожиточный минимум в регионе — 12 000 рублей. Среднедушевой доход семьи — 8 333 рубля. Право на пособие есть. Допустим, что на пособие претендует только один ребёнок. С учётом выплат доход семьи станет 31 000 рублей. Среднедушевой — 10 333 рублей. Семья так и осталась малоимущей. Значит, пособие поднимут с 50% ПМ до 75%. Если и после этого среднедушевой доход останется низким, то пособие увеличат до 100% ПМ.
Приведённый пример иллюстрирует разницу между новым пособием на детей 8-17 лет и старым, для одиноких семей, где размер выплат был фиксированным (50% ПМ).
Надо ли разведённым подавать на алименты, чтобы получить пособие?
В Постановлении правительства ничего не сказано об обязанности разведённого родителя подавать в суд за назначением алиментов. Соответственно, отказывать в назначении пособия из-за того, что нет решения суда об алиментах не будут.
Но, если алименты назначены, то эта сумма будет учитываться в расчёте общего дохода семьи.
Внимание. В Постановлении есть пункт, который в более старых пособиях не встречался.
Выплата прекращается, если брак расторгнут, а пособие получал родитель, с которым ребёнок не будет проживать.
Например, пособие было оформлено на папу. Но после развода ребёнок по решению суда остался с мамой. Соответственно, выплаты прекратятся. Мама может переоформить пособие на себя.
В прошлых пособиях этого пункта очень не хватало, потому что недобросовестные родители, не проживая с ребёнком, оформляли пособия на себя.
Когда подавать заявление на пособие?
Приём заявлений начинается с 1 мая 2022 года. Но выплаты придут с 1 апреля 2022 года, то есть первое перечисление поступит сразу за два месяца. Причём правило распространяется на все заявления, поданые до 1 октября 2022 года.
Например, заявление написано в сентябре 2022 года. Деньги поступят разом за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь. Далее — ежемесячно.
Если же заявление подано после октября 2022 года, то выплата назначится с месяца назначения выплаты.
Подобное правило распространяется на детей, которым только исполнилось 8 лет. Если подать заявление в течение 6 месяцев со дня рождения, то деньги придут за весь предыдущий период (с 8 лет и до месяца подачи заявления). Если же заявление подать позже, то деньги придут только за месяц подачи заявления.
Важно: выплата приходит за весь месяц целиком вне зависимости от того, когда у ребёнка день рождения.
В остальном правила назначения пособия предсказуемые. Выплату получают граждане РФ, постоянно проживающие на территории страны. Обязательные условия назначения:
- Среднедушевой доход семьи не превышает прожиточного минимума на душу населения в регионе проживания (пребывания) на дату обращения.
- Не превышен имущественный ценз. Пособие не назначается семьям с переизбытком машин, квартир и вкладов.
- Члены семьи имеют постоянный источник дохода или уважительную причину не работать.
Полное описание пособия мы давали в статье «Пособие на детей 8-17 лет в 2022 году: условия назначения».
